Le réseau Natura 2000, déscription
general
Le réseau Natura 2000 est un réseau européen
de sites naturels protégés dont le bur est la préservation
de la biodiversité. Il se repose principalement sur 2 Directives
européennes, la Directive Oiseaux de 1979 et la Directive Habitats
de 1992. IL ne s'agit pas sur les sites retenus d'exclure l'Homme
et ses activités. Ce réseau tend à concilier
préservation, protection de l'environnement (les habitats et
les espèces) et maintien des activités économiques
et des particularismes locaux (traditions, chasse,…) dans la
limite fixée par l'exigence de maintien de l'intégrité
environnementale.
Dans un premier temps les sites ont été retenus sur
des critères précis. Les Etats membres ont inventorié
sur leur territoire les sites et les espèces d'intérêts
communautaire. Ce sont environ 200 types d'habitat qui sont considérés
comme d'intérêt communautaire, ainsi que 200 espèces
animales et 500 espèces végétales, tous et toutes
inscrites sur une annexe de la Directive Habitats. Des sites ont également
été retenus dans le cadre de la Directive Oiseaux dont
la portée se limite à la préservation de zones
d'intérêt prioritaire pour la préservation des
oiseaux. En France, ce travail de recherche et d'inventaire a été
mené sous la direction du Muséum National d'Histoires
Naturelles de Paris. Les Etats devaient ensuite présenter leur
liste à la Commission européenne.
Ces cahiers définissent pour chaque type d'habitat naturel
ou d'habitat d'espèces menacées, les exigences écologiques
et proposent des orientations de gestion de ces habitats. Un mémorandum
interprétatif de la directive développant ces principes
a été établi entre le gouvernement français
et la Commission européenne.
L'annulation de la circulaire NATURA 2000 du 11 août 1997 par
le Conseil d'Etat a retardé le dépôt des listes
auprès de la Commission européenne et a entraîné
la condamnation de la France pour transposition incomplète
en avril 2000 et en janvier 2001. La France s'est depuis conformée
à la réglementation communautaire en adoptant successivement
deux décrets, en novembre et décembre 2001, relatifs
à la procédure de désignation des sites NATURA
2000 et à leur gestion.
Elle a ainsi transmis plus de 1000 propositions de sites couvrant
9% du territoire français. Cela correspond à 40 632
km2 pour les sites visés par la directive "Habitat"
et 117 sites soit 1,6 % du territoire pour les sites visés
par la directive "Oiseaux". Au niveau communautaire, ce
sont plus de 18 000 sites qui sont proposés, soit plus de 15%
du territoire de l'Union européenne.
Déscription
de Natura 2000 sur les gorges de la Loire
- Réseau Natura 2000 : site des Gorges de la Loire et affluents
-
Contexte :
Dans le cadre du réseau Natura 2000 mis en place à l'échelle
européenne, la France se doit de désigner des zones
considérées comme étant d'intérêt
communautaire pour en dégager des mesures de protection. Il
ne s'agit pas ici d'une " mise sous cloche " de la zone
et d'en faire un sanctuaire mais plutôt d'établir, après
un état des lieux complet, les moyens à mettre en place
pour préserver les richesses présentes en conservant
la présence de l'homme et de ses activités.
Deux Directives articulent ce réseau : la Directive Habitats
et la Directive Oiseaux.
La première, qui date du 21 mai 1991, prévoit la conservation
des habitats naturels de la flore te de la faune sauvages. L'inscription
au titre de cette directive conduit à la création d'une
ZSC : Zone Spéciale de Conservation. C'est la preuve en amont
de la présence d'une zone d'intérêt communautaire,
par les types de milieux rencontrés et leur degré de
conservation.
La Directive Oiseaux, du 2 avril 1979, prévoit la protection
des habitats nécessaires à la reproduction et la survie
d'espèces aviaires considérées comme rares ou
menacées dans l'ensemble de l'Europe. 'inscription au titre
de cette directive aboutit à la création d'une ZPS :
Zone de Protection Spéciale. Ne sont inscrits dans le réseau
que les sites les plus adaptés à la conservation des
habitats considérés en tenant compte de leur nombre
et de leur superficie.
L'état des lieux fait (par un bureau d'études), des
réunions regroupant les acteurs locaux (élus, associations
de protection de la nature et de loisirs, chasseurs, pêcheurs,
agriculteurs,…) font ressortir les enjeux et les attentes de
tous. De ces différentes réunions ressort un Document
d'Objectif qui fixe les mesures à appliquer pour la conciliation
des activités humaines présentes à maintenir
et la protection efficace des milieux et des espèces d'intérêt
communautaire.
Inventaire des espèces faunistiques patrimoniales
de la Haute-Vallée de la Loire :
Pour ce descriptif,
la zone considérée s'étend de Cussac-sur-Loire
à la limite Haute-Loire/Ardèche en suivant le linéaire
de la Loire, de ses principaux affluents et de l'ensemble des zones
riveraines. Il est important de considérer que toutes les espèces
citées ci-après fréquentent le site tout au long
de l'année ou seulement lors d'une période donnée
de leur cycle annuel (reproduction, migration, erratisme, hivernage,
terrain de chasse,….) et sont donc à prendre en compte
comme composantes à part entière de la richesse faunistique
de la Haute-Vallée de la Loire.
MAMMIFERES :
ESPECES STATUT
DE PROTECTION
Loutre d'Europe (Lutra lutra) Directive Habitats annexe II,
Convention de Berne Annexe II
Petit Rhinolophe (Rhinolophus hipposideros) Directive Habitats annexe
II,
Convention de Berne Annexe II
Grand Rhinolophe
(Rhinolophus ferrummequinum) Directive Habitats annexe II,
Convention de Berne Annexe II
Grand murin (Myotis myotis) Directive Habitats annexe II,
Convention de Berne Annexe II
Petit murin (Myotis blythii) Directive Habitats annexe II, Convention
de Berne Annexe II
A ces espèces
il faut notamment ajouter plusieurs autres espèces de chiroptères,
présentes mais dont on ne connaît pas réellement
les effectifs (Oreillards, Murin de Daubenton - tributaire des cours
d'eau autour desquels il chasse, se trouvant le plus souvent sous
les ponts-, les Pipistrelles, les Sérotines, et pourquoi pas
le Molosse de Cestoni -espèce thermophile, découverte
l'an dernier en Haute-Loire-), toutes protégées et pour
certaines également menacées et classées en annexe
II de la Directive Habitats, et dont il faudrait rechercher plus exhaustivement
la présence.
Quant à la Loutre, elle recolonise ses territoires petit à
petit sur le linéaire de la Loire et sur ses principaux affluents.
OISEAUX :
ESPECES STATUT
DE PROTECTION
Balbuzard pêcheur
(Pandion haliaëtus)m Directive Oiseaux Annexe I,
Convention de Berne Annexe II
Aigle royal
(Aquila chrysaetos)e Directive Oiseaux Annexe I,
Convention de Berne Annexe II
Circaète Jean Le Blanc
(Circaetus gallicus)* Directive Oiseaux Annexe I,
Convention de Berne Annexe II
Faucon hobereau (Falco subbuteo)* Convention de Berne Annexe II
Faucon crécerelle (Falco tinnunculus)* Convention de Berne
Annexe II
Faucon pèlerin (Falco peregrinus)* Directive Oiseaux Annexe
I,
Convention de Berne Annexe II
Milan royal
(Milvus milvus)* Directive Oiseaux Annexe I,
Convention de Berne Annexe II
Milan noir
(Milvus migrans)* Directive Oiseaux Annexe I,
Convention de Berne Annexe II
Busard St Martin
(Circus cyaneus)* Directive Oiseaux Annexe I,
Convention de Berne Annexe II
Busard cendré
(Circus pygargus)* Directive Oiseaux Annexe I,
Convention de Berne Annexe II
Bondrée apivore
(Pernis apivorus)* Directive Oiseaux Annexe I,
Convention de Berne Annexe II
Buse variable (Buteo buteo)* Convention de Berne Annexe II
Autour des palombes (Accipiter gentilis)* Convention de Berne Annexe
II
Epervier d'Europe (Accipiter nisus)* Convention de Berne Annexe II
Pic noir
(Dryocopus martius)* Directive Oiseaux Annexe I,
Convention de Berne Annexe II
Chevalier guignette (Actitis hypoleucos)* Convention de Berne Annexe
II
Martin pêcheur
(Alcedo athys)* Directive Oiseaux Annexe I,
Convention de Berne Annexe II
Engoulevent d'Europe
(Caprimulgus europeus)* Directive Oiseaux Annexe I,
Convention de Berne Annexe II
Grand-duc d'Europe
(Bubo bubo)* Directive Oiseaux Annexe I,
Convention de Berne Annexe II
Alouette lulu
(Lulula arborea)* Directive Oiseaux Annexe I,
Convention de Berne Annexe II
Pie-grièche écorcheur
(Lanius collurio)* Directive Oiseaux Annexe I,
Convention de Berne Annexe II
*: reproduction
sur le site
e : erratisme
m: migration
Rappelons que
les espèces mentionnées à l'annexe 1 de la directive
79/409/CEE font l'objet de mesures de conservation spéciale
concernant leur habitat, afin d'assurer leur survie et leur reproduction
dans leur aire de distribution.
A ces espèces viennent s'ajouter de nombreuses autres dont
l'intérêt et la valeur patrimoniale sont avérés:
Bécasse de bois (Scolopax rusticola), Chouette hulotte (Strix
aluco)**, Hibou moyen-duc (Asio otus)**, Pic épeiche (Dendrocopos
major)**, Pic épeichette (Dendrocopos minor)**, Cincle plongeur
(Cinclus cinclus)**, Huppe fasciée (Upupa epops)**, Hirondelle
de rocher (Ptyonoprogne rupestris)**, Pouillot de Bonelli (Phylloscopus
bonelli), Hypolaïs polyglotte (Hippolais polyglotta), Moineau
friquet (Passer montanus).
** : espèces
inscrites en annexe II de la Convention de Berne
Avec 12 espèces
de rapaces diurnes nicheurs dans la vallée ou sur les plateaux
avoisinants, la Haute-Vallée de la Loire revêt une importance
capitale pour la préservation de ces oiseaux. L'inscription
dans le cadre du réseau Natura 2000 est un motif d'espoir.
INSECTES :
ESPECES STATUT
DE PROTECTION
Cordulie à corps fin (Oxygastra curtisii) Directive Habitats
Annexe II,
Convention de Berne Annexe II
Il s'agit là
de la seule Odonate présente sur le site et classée
en AnnexeII de la Directive Habitats. Elle est fortement présente
dans tous les secteurs potentiels pour cette espèce. Localement,
comme par exemple au niveau des gravières de Chadron, 37 espèces
de libellules ont d'ores et déjà été comptabilisées.
REPTILES :
ESPECES STATUT
DE PROTECTION
Lézard vert (Lacerta viridis) Convention de Berne Annexe II
Lézard des souches (Lacerta agilis) Convention de Berne Annexe
II
Malgré une bonne population et une diversité intéressante
de reptiles sur le secteur considéré, aucune espèce
de l'annexe II de la Directive Habitats n'est présente. Notons
la présence de la Vipère aspic (Vipera aspis), la Couleuvre
à collier (Natrix natrix), la Couleuvre vipérine (Natrix
maura), la Coronelle lisse (Coronelle austriaca), le Lézard
vivipare (Lacerta vivipara), l'Orvet (Anguis fragilis).
BATRACIENS :
Sonneur à
ventre jaune (Bombina variegata) Directive Habitats Annexes II et
IV,
Convention de Berne Annexe II
Triton crêté (Triturus cristatus) Directive Habitats
Annexe II,
Convention de Berne Annexe II
Il est important
de rappeler que le secteur de la haute vallée de la Loire et
de ses affluents est un des derniers bastions du Sonneur à
ventre jaune en France. A ces espèces s'ajoutent le Triton
palmé (Triturus helveticus), la Salamandre tachetée
(Salamandra salamandra), la Rainette arboricole (Hyla arborea) , le
Grenouille rousse (Rana temporaria), la Grenouille verte (Rana esculenta),
le Crapaud commun (Bufo bufo), l'Alyte accoucheur (Alytes obstetricans).
POISSONS :
ESPECES STATUT
DE PROTECTION
Ombre commun (Thymallus thymallus) Directive Habitats Annexe V
Chabot (Cottus gobio) Directive Habitats Annexe II
Autrefois zone
de frayère du Saumon atlantique (Salmo salar), le linéaire
amont de la Loire reste prisé par les pêcheurs pour les
espèces d'eau vive comme les truites et l'Ombre commun.
CRUSTACES :
ESPECES STATUT
DE PROTECTION
Ecrevisse à pattes blanches
(Atlantoastacus pallipes) Directive Habitats Annexes II et V
En fort déclin,
elle se maintient surtout dans les affluents (Gazeille, Méjeanne,
Beaume,…) et apparaît de temps en temps sur la Loire même
(Bonnefont).
MOLLUSQUES :
ESPECES STATUT
DE PROTECTION
Moule perlière (Margaritifera margaritifera) Directive Habitats
Annexes II,
Convention de Berne annexe III
Pour cette espèce,
des prospections poussées seraient à envisager sérieusement.
Les dernières découvertes d'individus vivants pour cette
espèce remontent à plusieurs années et ne concernaient
que des affluents très préservés (cette moule
est un bio-indicateur très fort, ne résistant quasiment
à aucune pollution).
Objectif de SOS Loire Vivante :
SOS Loire Vivante
s'inscrit comme un partenaire privilégié sur l'élaboration
du Document d'Objectifs. en effet, la connaissance de la Haute- Vallée
de la Loire et du fleuve dans son ensemble confère une réelle
légitimité à l'association. De plus, des travaux
récents comme la cartographie des milieux, la création
d'un site Internet entièrement voué à la promotion
de la Haute Vallée au travers de son patrimoine et de ses richesses
naturelles en étroite collaboration avec les municipalités
présentes, donne un crédit et une reconnaissance concrète
à l'association à travers ses contacts avec les élus
et la population locale.
L'objectif de SOS Loire Vivante est donc d'apporter un concours efficace
à l'entreprise Natura 2000 en amenant son expérience
et les outils dont elle dispose déjà pour la valorisation
du site, sa préservation, et également les actions de
sensibilisation à développer.
Moyens/ Méthode
:
ð développement de la communication au travers du site
www.hautevalleedelaloire.com.
ð promotion
de la vallée au moyen d'un Topo Guide naturaliste reprenant
les caractéristiques physiques (climat, géologie, hydrologie),
naturelles (faune et flore) et humaine (activités, occupation
du territoire) du site.
ð création
et tenue d'un point d'information sur le Réseau Natura 2000
et sur la Haute Vallée de la Loire au Mas de Bonnefont (commune
de St Martin-de-Fugères) dont l'association est propriétaire.
Celui-ci pourrait être éventuellement complété
avec un second point, sur Solignac-sur-Loire, plus facilement accessible.
ð montage
d'une exposition itinérante
ð mise en
place d'un sentier de découverte
ð impliquer
activement les écoles pour l'édition d'un CD Rom sur
la Haute Vallée de la Loire reprenant l'ensemble des données
récoltées valorisant la vallée.
ð Propositions
de gestion et de suivi d'espèces de la Directive Habitat (Sonneur
à ventre jaune, Loutre d'Europe, Écrevisses à
pattes blanches, Écaille chinée,…), des Chiroptères
et des Oiseaux de la Directive Oiseaux. Sur ces points, il est convenu
de travailler en étroite collaboration avec la LPO délégation
Auvergne, de même qu'il est prévu d'intégrer à
plus ou moins long terme la Fédération Nature Haute
Loire, l'AAPPMA ( Association Agrée de Pêche et de Protection
des Milieux Aquatiques) du Puy-en-Velay ainsi que l'association Chauve-Souris
Auvergne pour leurs compétences spécifiques.
Partenaires :
ð Ligue pour
la Protection des Oiseaux (LPO) délégation Auvergne.
ð Fédération Nature Haute-Loire.
ð AAPPMA du Puy-en-Velay.
ð Association Chauve-Souris Auvergne.
Résultats attendus :
ð SOS Loire
Vivante aspire à devenir une interface entre les acteurs locaux
et les élus.
ð valorisation
de la Haute Vallée de la Loire par le biais d'un développement
durable.
ð rapprochement
des différents acteurs de l'environnement pour une approche
plus respectueuse de l'utilisation de l'espace et des ressources.
ð création
d'un label " Natura 2000 " pour l'ensemble des prestataires
présents dans la ZSC.
Responsable du
projet :
Guillaume Cortot
chargé de projet
SOS Loire Vivante
8, rue Crozatier
43000 Le Puy-en-Velay
( 04-71-05-57-88)
guillaume.cortot arobase rivernet.org
